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 建辦法函[2009]848號

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，直轄市建委及有關部門，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：
　　為進一步推進《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（以下簡稱《突發(fā)事件應對法》）貫徹實施，按照《國務院辦公廳關于組織開展<中華人民共和國突發(fā)事件應對法>貫徹實施情況專項檢查的通知》（國辦函[2009]86號）要求，近期將組織開展住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)貫徹實施《突發(fā)事件應對法》情況的專項檢查?，F(xiàn)就有關事項通知如下：
　　一、檢查目的
　　通過開展檢查，進一步梳理住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)貫徹實施《突發(fā)事件應對法》過程中出現(xiàn)的突出問題，總結好的做法和經(jīng)驗，研究提出改進工作和完善制度的意見建議，推進《突發(fā)事件應對法》的深入貫徹實施，提高突發(fā)事件應對能力。
　　二、檢查重點
　?。ㄒ唬锻话l(fā)事件應對法》的宣傳培訓情況
　　結合住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)應急管理工作需要，采取多種方式宣傳《突發(fā)事件應對法》的情況；住房城鄉(xiāng)建設主管部門及企事業(yè)單位負責同志、從事應急管理工作的人員、一線作業(yè)人員等學習《突發(fā)事件應對法》情況。
　?。ǘ锻话l(fā)事件應對法》的執(zhí)行情況
　　住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)防范、應對突發(fā)事件中貫徹落實《突發(fā)事件應對法》情況；應急管理體制、機制建立情況；應急預案制定及演練情況；應急保障體系及應急隊伍建設情況；應急基礎設施、避難所等規(guī)劃建設情況；住房城鄉(xiāng)建設領域危險源和安全隱患調查、排查情況；突發(fā)事件監(jiān)測、報告及處置情況。
　?。ㄈ┯嘘P配套制度和措施的研究制訂情況
　　結合住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)實際，制定《突發(fā)事件應對法》相關配套制度情況；住房城鄉(xiāng)建設領域重大突發(fā)事件風險評估體系建立情況。
　　三、檢查方式
　　《突發(fā)事件應對法》檢查采取自查和抽查相結合的方式，檢查時間從2009年9月底至11月底。
　　（一）自查階段（2009年9月底至10月底）
　　各地和有關單位開展自查。自查結束后，組織力量對自查情況進行全面分析總結，形成書面報告，在10月31日之前報住房城鄉(xiāng)建設部。
　　（二）抽查階段（2009年11月）
　　我部將按照國務院辦公廳的統(tǒng)一部署，對部分地區(qū)和單位進行抽查。具體安排另行通知。
　　四、工作要求
　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各地要充分認識《突發(fā)事件應對法》貫徹實施的重要意義，深刻分析、科學把握應急管理工作面臨的新形勢、新任務，切實加強領導，做好《突發(fā)事件應對法》貫徹實施檢查的各項工作部署。
　　（二）精心組織實施。各地要結合實際，研究制定具體實施方案，抓好組織實施。對檢查事項，要明確目標任務，細化檢查內容，突出檢查重點，落實檢查責任，確保按時完成任務，取得實效。
　?。ㄈ┱J真做好總結。各地要及時做好貫徹實施情況總結，客觀評價貫徹實施的效果。對《突發(fā)事件應對法》實施過程中存在的不足和問題，要認真梳理，提出改進工作、完善制度的意見和建議；對實施過程中好的做法和經(jīng)驗，要及時提煉總結，進一步提升應急管理能力和水平。
　　聯(lián)系人：范蘇榕（質量安全司，電話：010-58934464）
　　　　　　程國順（法規(guī)司，電話：010-58933733）

                            中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳
                                    二○○九年九月二十九日