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各市、縣（市、蕭山區(qū)、余杭區(qū)）經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)局）、建委（建設(shè)局、建管局）、財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局、關(guān)區(qū)各關(guān)（各辦事處）：
    為進(jìn)一步增強(qiáng)我省建設(shè)行業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心在促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力中的帶動(dòng)作用，規(guī)范和加強(qiáng)建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定、評(píng)價(jià)管理工作，省經(jīng)信委會(huì)同省建設(shè)廳、省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局和杭州海關(guān)等部門對(duì)2008年頒布的《浙江省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心（建設(shè)）管理辦法》（浙經(jīng)貿(mào)技術(shù)〔2008〕273號(hào)）進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將新修訂的《浙江省建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)各地貫徹執(zhí)行。

省經(jīng)信委
省建設(shè)廳
省財(cái)政廳
省國(guó)稅局
省地稅局
杭州海關(guān)

二○一○年三月二十六日

浙江省建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

第一條  為建立和完善我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)中心在技術(shù)創(chuàng)新體系和企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)中的引導(dǎo)與示范作用，規(guī)范和加強(qiáng)浙江省建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、評(píng)價(jià)和管理工作，依據(jù)《浙江省企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），特制定本辦法。
第二條  加強(qiáng)和推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，是提高建設(shè)行業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力、逐步完善技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的重要舉措，也是建設(shè)創(chuàng)新型省份的戰(zhàn)略需要。為鼓勵(lì)和支持有條件的建設(shè)行業(yè)企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新業(yè)績(jī)顯著、在行業(yè)內(nèi)具有示范和導(dǎo)向作用的我省建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心，省有關(guān)部門予以認(rèn)定，并給予相應(yīng)政策扶持。
第三條  省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門、省建設(shè)行業(yè)主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)和海關(guān)等部門負(fù)責(zé)浙江省建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、評(píng)價(jià)和管理工作，并根據(jù)各自職能加強(qiáng)對(duì)企業(yè)技術(shù)中心的扶持和指導(dǎo)。
第四條  申請(qǐng)認(rèn)定浙江省建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)具備以下基本條件：
（一）企業(yè)在全省同行業(yè)中具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，綜合經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和技術(shù)開(kāi)發(fā)能力居國(guó)內(nèi)同行前列，產(chǎn)品技術(shù)附加值高，或應(yīng)用新技術(shù)、新工藝改造建設(shè)行業(yè)成效顯著，企業(yè)具有較好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益；
（二）企業(yè)重視技術(shù)創(chuàng)新工作，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)，具有較為完善的企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略、實(shí)施計(jì)劃和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力，能為企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)及運(yùn)行提供良好的條件；
（三）企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)具備較完善的研究、開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)條件和穩(wěn)定的技術(shù)創(chuàng)新投入，企業(yè)技術(shù)中心經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)財(cái)務(wù)年度預(yù)算，財(cái)務(wù)單獨(dú)立賬；
（四）企業(yè)技術(shù)中心組織體系完善，技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制和投入、運(yùn)行、激勵(lì)機(jī)制健全，規(guī)劃目標(biāo)明確，產(chǎn)學(xué)研合作穩(wěn)定，技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效顯著，擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，并具有一定規(guī)模、結(jié)構(gòu)合理的技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；
（五）已被所在市認(rèn)定為市級(jí)建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心，且運(yùn)行一年以上；
（六）建筑、房地產(chǎn)企業(yè)年結(jié)算收入不低于15億元，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)年結(jié)算收入不低于1億元；技術(shù)中心技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備原值不低于600萬(wàn)元；建筑企業(yè)一級(jí)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的工程技術(shù)人員，或勘察、設(shè)計(jì)等企業(yè)具有一級(jí)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或高級(jí)職稱以上的工程技術(shù)人員數(shù)量應(yīng)不少于50名（詳見(jiàn)附件4）。
第五條  有下列情形之一的企業(yè)，兩年內(nèi)不得申請(qǐng)認(rèn)定浙江省建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心：
（一）在認(rèn)定前兩年內(nèi)，企業(yè)有走私違法行為的；
（二）在認(rèn)定前兩年內(nèi)，企業(yè)因偷稅、抗稅、騙稅等稅收違法行為受到行政、刑事處理的；
（三）在認(rèn)定前兩年內(nèi)，企業(yè)因技術(shù)原因發(fā)生重大安全、質(zhì)量或嚴(yán)重環(huán)境污染事故的；
（四）提供虛假申請(qǐng)材料的；
（五）所在企業(yè)有挪用財(cái)政扶持資金行為的；
（六）被撤銷其浙江省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定資格的。
第六條  浙江省建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定每年組織一次。受理認(rèn)定申請(qǐng)截止日期為每年5月15日。
第七條  認(rèn)定程序
（一）申請(qǐng)認(rèn)定浙江省建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊(cè)地的市或縣（市）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門和建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)，并按要求提交如下申請(qǐng)材料：
1．《浙江省建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告》（附件1）；
2．《浙江省建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)表》（附件3）；
3．企業(yè)科技活動(dòng)及相關(guān)情況表、企業(yè)科技項(xiàng)目情況表（參見(jiàn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局Ⅶ502、Ⅶ503表式及說(shuō)明），其中大型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)將下屬企業(yè)的報(bào)表合并填報(bào)；
4．企業(yè)年度審計(jì)報(bào)告（含財(cái)務(wù)報(bào)表及財(cái)務(wù)報(bào)表附注），其中大型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)將下屬企業(yè)的報(bào)表合并填報(bào)；
5．市、縣（市、區(qū)）國(guó)稅部門出具的企業(yè)涉稅證明和地稅部門出具的企業(yè)納稅證明；
6．其它有關(guān)證明材料。
（二）市、縣（市）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門會(huì)同建設(shè)主管部門對(duì)企業(yè)報(bào)送的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審后，確定推薦企業(yè)名單，并將推薦企業(yè)的申請(qǐng)材料和初審?fù)扑]意見(jiàn)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門和省建設(shè)主管部門。
（三）省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門會(huì)同省建設(shè)主管部門組織有關(guān)專家或委托中介機(jī)構(gòu)按照《浙江省建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》（附件4）進(jìn)行綜合評(píng)審。
（四）省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門、省建設(shè)主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)和海關(guān)等部門根據(jù)各自職能對(duì)綜合評(píng)審結(jié)果予以審核，擇優(yōu)確定浙江省建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心名單，并聯(lián)合予以公布。
第八條  浙江省建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定結(jié)果從上報(bào)申請(qǐng)認(rèn)定材料截止日起，70個(gè)工作日內(nèi)頒布。
第九條  對(duì)已被認(rèn)定的浙江省建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心每二年進(jìn)行一次評(píng)價(jià)。受理評(píng)價(jià)截止日期為評(píng)價(jià)年的5月15日。評(píng)價(jià)的程序、要求與方法按《辦法》第十條、第十一條、第十二條執(zhí)行，評(píng)價(jià)材料按本辦法要求執(zhí)行。
第十條  浙江省建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)需辦理技術(shù)中心更名、依托單位變更、評(píng)價(jià)暫緩或撤銷的，分別按《辦法》的有關(guān)條款執(zhí)行。
第十一條  省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門、省建設(shè)行業(yè)主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)和海關(guān)等部門對(duì)調(diào)整或撤銷的浙江省建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心予以審核確認(rèn)，并與年度評(píng)價(jià)結(jié)果一并予以公布。
第十二條  浙江省建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心日常管理工作由省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門、省建設(shè)行業(yè)主管部門共同負(fù)責(zé)，財(cái)政、稅務(wù)和海關(guān)等部門各司其責(zé)，相應(yīng)的管理和有關(guān)政策參照《辦法》的第五章執(zhí)行。
第十三條  各市可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，參照本辦法制定相應(yīng)政策，開(kāi)展市建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作，并納入當(dāng)?shù)仄髽I(yè)技術(shù)中心管理體系。
第十四條  本辦法自2010年4月1日起施行。2008年印發(fā)的《浙江省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心（建設(shè)）管理辦法》（浙經(jīng)貿(mào)技術(shù)〔2008〕273號(hào)）同時(shí)廢止。
第十五條  本辦法由省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省財(cái)政廳、省國(guó)家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局和杭州海關(guān)解釋。